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老旧小区无法加装垂直电梯可否安装座椅式电梯?

发布时间:2024-07-14 12:49:36作者:彩杏娱乐平台app业绩

  “出行难”“上下楼难”是无电梯小区居民老大难问题,特别是行动不便的老年人更是难上加难。近年来,随着科学技术进步,有商家推出了座椅式电梯,一些没有条件加装垂直电梯的老旧小区居民是不是能够直接安装这种简便式电梯呢?当公众安全底线与个人便利需求发生冲突时,我们该如何处理?

  陈伯和李伯都是年过八旬的某单位退休职工,均居住在广州市天河区某小区(原某单位职工宿舍)的三层老楼里,其中陈伯夫妇居住在3楼,李伯父子三人住在2楼,同住该楼的还有别的4户退休老人。

  近年来,陈伯感觉自己与妻子年岁渐长、行动不便,而老楼因太过老旧不具备加装垂直电梯的条件,他便与其余5户业主商量在楼道内加装“电动滑梯”(又称“座椅式电梯”),对此李伯明确说反对。

  陈伯曾向单位提出加装申请,单位答复因该楼栋房屋属于各业主私人物业,对于楼梯共用空间的处置应根据法律规定处理,单位对是否加装没有决定权。单位在回复中同时指出,该栋楼梯宽度仅1.09米,如加装将不符合《中华人民共和国消防法》《建筑规划设计防火规范》和《国家户内楼梯设计标准及规范》等法律和法规的要求。

  最终,陈伯决定自行安装,他购买了一台售价为15.8万元的座椅式电梯。随后,电梯公司六次上门安装电梯均遭到李伯及物业公司的阻拦,直到第七次才安装成功,为此陈伯额外支付了安装费4500元。安装后,原本1.1米左右宽的楼道被导轨占据了0.2米,打开座椅使用电梯时楼道被占据0.9米。安装后,李伯在自家门外的导轨上放置了U型锁、阻挡器,以阻止陈伯使用电梯,陈伯发现后遂将锁和阻挡器破坏。

  此后,公安部门向小区物业公司发出《责令改正通知书》,以物业公司对占用公共疏散通道的行为未及时制止为由,责令其予以改正。物业公司向陈伯发出《整改通知书》,要求其七日内拆除已安装的座椅式电梯,但陈伯未予理会,并在上述通知下方张贴告示,明确写明其将继续请人调试、使用该座椅式电梯。

  半个月后,李伯向物业公司发出书面请求函,申请自行拆除该座椅式电梯,要求物业公司配合,物业公司书面回复“同意配合清理”。第二天,李伯的两个儿子在物业公司的见证下,将1楼至2楼转角平台的导轨拆除,并将拆除后的导轨放置在楼顶。

  拆除导轨两天后,陈伯用电锯将李伯家防盗门上的三根铁枝锯断。陈伯为此受到了公安机关行政处罚。此后,陈伯将李伯父子三人诉至法院。

  陈伯认为,其出资购买安装的是国家规定无需报建的座椅式电梯,李伯父子三人以私自拆除的方式表达异议,已导致其私人财产损坏,造成较大损失,要求三人赔偿电梯安装费、损坏费共计10.8万元。

  李伯父子三人辩称,陈伯未经主管部门批准擅自安装电梯,该行为不仅占用了公共楼道,还造成了消防安全隐患,自己拆除电梯是不得已而为之。

  本案中,陈伯安装座椅式电梯的楼梯既是公共通行的通道,也是用于疏散的安全通道。涉案楼梯在加装座椅式电梯后,通行宽度最多为0.9米(座椅折叠时),最少仅余0.2米(打开座椅使用电梯时),不符合《建筑规划设计防火规范》中疏散楼梯净宽度不应小于1米的最低要求。对此,相关政府部门和物业公司相继向陈伯提出了整改要求,但陈伯不仅拒绝整改,更以在楼道、业主家门粘贴文字的方式明确将继续实施占用。

  根据《民法典》第271条的规定,业主对专有部分以外的共有部分,如通道、楼梯、大堂等公共通行部分享有共有和共同管理的权利。李伯父子三人作为2楼的业主,对涉案楼梯具有使用和管理的权利,陈伯私自安装座椅式电梯,且拒绝整改、持续占用消防通道的行为,已给李伯等业主生命安全的合法权益造成威胁。此时,李伯父子三人在征得物业公司同意的情况下,将占用消防疏散通道的导轨进行拆除,属于合法、合理的自助行为,且拆除后的导轨未损坏丢弃,而是放置于楼顶,其采取的措施并无不当。所以,因拆除电梯造成的损失应由陈伯自行承担,陈伯主张李伯父子三人赔偿缺乏理据,法院不予支持,依法驳回。

  随着老龄化社会的到来,在不符合垂直电梯加装要求的老旧楼栋中,座椅式电梯确实是方便老年人上下楼的一种实用生活设施。但座椅式电梯设计之初仅仅是为了在家庭内部上下楼使用,而非用于具有疏散功能的公共楼道,因此我国并未将其纳入强制性安全监督管理体系之内,加装此类电梯无需经过审批,但这并不意味着业主可以在公共楼道内随意加装座椅式电梯。

  根据我国《建筑规划设计防火规范》的规定,住宅建筑中疏散楼梯的净宽最低应为1米,这就从另一方面代表着,大多数住宅一旦加装了座椅式电梯,楼梯通行宽度将不符合防火规范要求,若发生火灾非常有可能导致消防通道堵塞,产生人员疏散和消防救援困难等安全风险。

  一旦生活便利需求与生命安全保障发生冲突,生命安全权应得到优先保护。《建筑规划设计防火规范》中对消防通道的标准化规范是保障生命安全的基本准则和底线红线,逾越生命安全红线的任何行为都会造成没有办法挽回的严重后果。

  在此,法官也建议有关部门就规范座椅式电梯的安装使用出台法律规范,并呼吁家用电梯行业根据我们国家现状对座椅式电梯做到合理改进,或开发其他简易便捷的产品以同时满足消防标准与功能需求,让慢慢的变多的老年人可以安全合法地享受出行便利。

  与人为善、邻里和睦是中华民间传统文化中的高尚美德,也是社会主义核心价值观的重要体现,友善相处、和谐沟通才是解决邻里矛盾的最佳路径。希望广大群众在遇到此类纠纷时,能互相理解、与人为善,冷静处理矛盾,寻求最优解决方案。

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