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为贯彻落实《特定种类设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,督促企业落实电梯安全主体责任,切实提高居住小区以及商场、超市、医院、学校等人员密集场所电梯安全管理上的水准,守护辖区居民乘梯安全,今年以来,田村路街道市场监管所制定《电梯使用管理档案建立规范工作指引(1.0版)》(以下简称《工作指引》),指引街道辖区内电梯使用单位落实电梯安全主体责任由谁做、做什么、怎么样才能做到位。
一是明确岗位工作职责,解决好“谁来做”的问题。《工作指引》通过建立电梯安全主体责任架构,明确了电梯使用单位主要负责人、电梯安全总监及电梯安全员岗位工作职责,细化制定了《电梯安全总监和电梯安全员任职要求》、《电梯安全总监职责》、《电梯安全员守则》。电梯使用单位可以清楚地把电梯安全责任明确到所涉及的每一个岗位、所有环节。
二是实施“3222”工作法,解决好“做什么”的问题。以“3222”工作法(3落实:落实管理机构、落实管理人员、落实学习培训;2制度:制定并完善电梯安全管理制度和电梯安全日管控、周排查、月调度制度;2清单:建立电梯安全总监、电梯安全员的责任清单以及电梯安全风险管控清单;2措施:建立电梯安全管理档案、定期组织并且开展风险隐患排查)为抓手,督促电梯使用单位建立管理有序、职责清晰、运行顺畅的安全管理规范化体系,推动电梯使用单位的安全主体责任得到全面落实,保障电梯安全正常运行。
三是完善管理机制,解决好“怎么做”的问题。田村路市监所在前期走访调研的基础上,制定了《每日电梯安全检查记录》,细化电梯安全员11项具体检查项目,帮助电梯使用单位针对不一样风险隐患采取比较有效应对措施,扎实做好每日电梯安全风险管控工作。制定《每周电梯安全排查治理报告》、《每月电梯安全调度会议纪要》等报告模板,明确日管控、周排查、月调度详细的细节内容、程序要求和需要注意的几点。《工作指引》共设计各类参考格式文本11份,供企业参考使用,指导企业进一步明晰责任,实现规范化管理。同时,建议使用单位将电梯安全管理档案按照职责资质管理类、日常管理类、安全技术档案类分别进行存档。
今年4月份以来,田村路市监所在区市场监督管理局特定种类设备安全监察科的指导下,通过召开座谈会、开展督导检查、现场走访等方式,选择辖区内8家商场、超市、医院等电梯使用单位开展电梯使用管理档案规范建立试点工作,最大限度确保试点单位的多样性。为保证工作执行到位、落实到底,田村路市监所还建立健全联系指导和跟踪问效机制,所领导班子、网格组长分别负责联系2个示范点,从企业机构设置、安全管理人员配备、岗位工作职责设定、档案梳理等主体责任落实的各方面开展指导,做好答疑解惑、指导提升工作,确保试点工作取得实效。
下一步,田村路市监所将继续指导辖区电梯使用单位以《工作指引》为参考模板,并结合工作实际做修改完善,进一步建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,指导使用单位开展风险隐患排查,客观、真实地记录和保存相关档案、材料,进一步规范电梯使用管理单位和日常维护保养单位行为,以点带面,发挥试点单位示范辐射左右,提升辖区整体电梯安全管理上的水准。