近日，《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）出台。按照《行动方案》，成都将实施工业领域设备更新、建筑和市政基础设施领域设备更新等十大行动，共25条具体举措。

  6月13日，市政府新闻办召开新闻发布会，就《行动方案》起草背景和主要内容做解读，并对推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作政策体系构建相关情况做了介绍。

  《行动方案》明确了成都2027年需达成的目标，最重要的包含：工业、农业、建筑、交通、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

  同时，规模以上工业公司数字化研发设计工具普及率超过94%、关键工序数控化率超过75%；报废汽车回收量较2023年增加1倍，报废汽车拆解能力较2023年增加20%，废旧家电回收量较2023年增长35%，二手车交易量较2023年增长50%，资源循环利用链条基本建立。

  目标如何达成？“《行动方案》就主要任务进行了明确，将实施工业领域设备更新、建筑和市政基础设施领域设备更新等十大行动，共25条具体举措。”市发改委副主任陈健介绍，目前成都市已经成立了市级工作专班，统筹推进全市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，同时下设工业、建筑和市政、交通运输等8个专项工作组，负责具体的工作推进。

  与此同时，陈健表示，《行动方案》还就突出标准引领、加大政策支持、强化要素保障、增强创新支撑等，提出了具体保障措施。如聚焦标准引领，就提出推动建立晶硅光伏、动力电池等重点产品碳足迹核算标准体系。

  推动大规模设备更新和消费品以旧换新，有利于激发需求活力、推动产业升级、创造美好生活。陈健表示，未来还将加强统筹协同，打好政策组合拳，强化宣传引导，激发市场主体和消费的人积极性，全力推动先进产能比重持续提升，促进高质量耐用消费品更多进入居民生活，减少安全环保隐患，助力成都绿色低碳高质量发展。

  在《行动方案》基础上，结合省住建厅安排，市住建局负责的《建筑和市政基础设施领域大规模设备更新专项行动方案》中，重点工作分为三大类，共14项重点任务。

  市住建局党组成员、副局长王建新介绍，第一大类为推进市政基础设施设备更新。最重要的包含供水、排水、环卫及照明设施、安防设备、会展场馆和载体空间设备、液化石油气充装站、城市燃气老化管道、城市生命线工程、园林绿化、城市应急和消防领域设备等10项内容的更新、改造和建设，重点改造材质落后、使用年数的限制较长、运行存在安全风险隐患、不符合有关标准规范的市政基础设施设备，保障市政基础设施安全、绿色、智慧运行。

  第二大类为推进老旧电梯等既有建筑设备更新。最重要的包含住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、建筑节约能源改造这3项内容。“我们对投入到正常的使用中年限过长、运行故障率高、安全风险隐患突出的电梯进行更新改造，并且根据群众意愿和实际条件，推进既有住宅电梯增设，和重点对热泵机组、冷水机组、照明等重点用能设备和外墙保温、外窗等重点内容做改造。”王建新说。

  王建新称，第三大类为推进建筑施工设备更新。“我们将鼓励施工公司和租赁企业更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备，逐步实现行业设施设备升级换代、提质增效，提升设施设备整体水平。”

  收旧更便利，换新才更有动力。《行动方案》对“回收”亦有关注，并明白准确地提出实施废旧产品设备回收行动，健全废旧产品设备回收网络、创新废旧产品设备回收模式。

  “结合无废城市建设、废弃陈旧物资循环利用体系示范城市建设，我们指导各区（市）县编制再生资源回收站（点）规划，推动建设全域覆盖的回收站（点）、分拣中心、回收利用基地。”市商务局副局长兰华娟介绍，截至目前，全市累计建成回收站（点）3000余个，分拣中心25个，综合利用基地2个，智能回收箱2400余组，标准化再生资源回收站点161个。

  兰华娟还表示，成都将回收服务纳入城市一刻钟便民生活圈基本服务业态，依托社区便民服务点等设施，采取“代收代储”“定时定点”等回收方式，累计建成新型社区回收站点超500个。“我们持续推进传统回收向智慧化转变发展方式与经济转型，鼓励回收企业未来的发展在线预约上门回收等新业态、新服务，支持大型有突出贡献的公司开展连锁经营，打造标准化连锁回收站点。”

  《行动方案》提出实施汽车以旧换新行动，支持汽车销售企业组织“五进”促消费活动，鼓励通过发放换新补贴等形式提供购车优惠让利。

  关于汽车“以旧换新”政策，目前国家已经出台细则，对2024年4月24日至12月31日期间，个人报废有关标准的老旧乘用车并换购新能源车、节能型燃油车的，分别给予1万元、7000元补贴。同时，成都市鼓励将传统燃油车更换为新能源汽车，对报废国四及以下排放标准的燃油车并购买新能源汽车的个人和单位，按报废车型的大中小对应给予8000元、5000元和2000元置换奖励；如果在今年6月30日前购买新车的，还可以再加5000元奖励。

  兰华娟表示，在落实好以上两项汽车“以旧换新”政策的基础上，成都还将开展多轮汽车消费奖励活动。

  “我们牵头起草并出台了1个行动方案和4个子方案。”市经信局市新经济委党组副书记、副局长曾科介绍，1个行动方案，即《成都市以大规模技术改造带动工业领域设备更新行动方案》，旨在以工业领域设备更新为抓手，实施“先进设备更新、智改数转、绿色低碳改造、安全生产技改”四项行动，一体推进技术改造，加快带领企业“改出新活力”，力争到2027年底全市工业累计新增添的设备投资超2100亿元。

  实施先进设备更新行动，包括“加快生产设备替代升级、加快行业设施和产线更新、加快产业园区整体改造、探索支持开展‘微技改’”4项内容。实施智改数转行，包括“推动‘四个一批’改造、筑牢数字基础底座、加快中小企业数字化改造、培育多层级服务商”4项内容。此外，还将实施绿色低碳改造行动、安全生产技改行动。

  在子方案方面，成都已出台制造业智能化改造数字化转型、中小企业数字化转型城市试点、新型技术改造城市试点、工业和信息化系统安全生产治本攻坚4个子方案。

  交通运输是大规模设备更新重点领域之一。市交通运输局总工程师周亚军表示，按照我市大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，《成都市交通运输领域大规模设备更新专项行动方案》拟推动实施5个专项行动、落实18项具体行动任务。

  实施交通基础设施提档行动。推动成南高速扩容、成乐高速扩容等智慧高速公路建设，推动市域快速路、普通国省道机电和监测设施设备更新升级，依托市域铁路公交化改造项目推动铁路设施设备更新升级，推动公交场站及公交站点设施设备更新改造。

  实施公共领域设备提能行动。推动城市轨道交通、公交车、巡游出租车、网约车、客运营运车、小型自动挡驾培车、运输船舶、建筑垃圾运输车、环卫车、混凝土运输车、园林绿化车等公共领域车辆新能源替代及设备更新。

  实施物流装备降碳提效行动。推动城市冷链物流配送车辆更新，加快氢能示范应用，加快新能源中重型营运货车推广应用，加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车。

  实施安全保障设施提质行动。推动全市“两客一危”车辆安防系统、网约车新入户车辆动态监控设备更新升级。

  “除此之外，实施低空经济装备提振行动，全力发展‘低空+文旅’‘低空+物流’‘低空+应急’等场景，提振低空飞行器应用需求。”周亚军还透露，下一步将按照市委市政府工作部署，加快推进交通运输领域设备更新落实见效。力争到2027年，全市交通运输领域设备投资规模较2023年增长25%以上，基本形成绿色低碳、技术先进、智能高效、安全可靠的交通设施设备体系。

  人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

  人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用